一、 课题研究的背景
（一） 社会发展背景
社区学习共同体是社区可持续发展的重要推手。社区学习共同体是生活在社区中的居民因共同学习而结成的能实现人的生命成长和建立守望相助关系的群体。随着社会经济的不断发展，在北京、上海、杭州等大中城市，社区学习共同体这一成人学习方式越来越为居民所认同，发展迅速，展现出盎然生机，成为社区和谐发展的重要推手。为此《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》教职成〔2014〕10号提出要“推进各类学习型组织建设，增进社会组织活力”，“鼓励发展民间学习共同体”。《教育部等九部门关于 进一步推进社区教育发展的意见》教职成〔2016〕4号提出要“鼓励和引导社区居民自发组建形式多样的学习团队、活动小组等学习共同体，实现自我组织、自我教育、自我管理、自我服务，不断增强各类组织的凝聚力和创新力”。可见，社区学习共同体培育已引起政府的高度重视，这为社区教育职能部门开展社区学习共同体培育工作提供了政策依据。
（二） 区域实践背景
延庆区以提供师资辅导和平台搭建方式进行了典型培育尝试。2016年开始，本着丰富居民生活、宣传现代生活理念、展示居民风采、服务社会、服务社区的目标，社区教育中心牵头开展了社区学习共同体的挖掘与培育。依托街道教委，分别在百泉、儒林、香水园街道的三个社区进行了典型培育尝试，其中百泉街道国润家园社区的火岩健身操队、儒林街道康安社区的舞蹈队、香水园街道新兴东社区的“家和万事兴”文艺队成为培育重点。在培育过程中，社教中心为其聘请专业教师进行业务辅导，出资为三个共同体制作演出服装并通过社区教育成果汇报演出的形式为其搭建展示舞台。通过努力，这三个学习共同体成为各自街道的文艺骨干，在宣传社会主义核心价值观、加强社区文化建设、养成良好社会风气方面发挥了积极的作用。 老年教育向农村延伸惠民工程对农村社区学习共同体建设进行了尝试。可以说延庆区在社区学习共同体培育上具备了一定的实践经验。中心教师马树根撰写了《延庆社区学习共同体建设探究》一文，获市级二等奖，对延庆的培育工作进行了论述，对社区学习共同体培育进行了研究尝试。但在实践过程中我们深刻感受到社区学习共同体培育工作管理体制还需要进一步健全、保障机制还需进一步完善、激励机制还需进一步强化等诸多亟需解决的问题，它影响了社区学习共同体的健康、可持续发展。
（三） 理论研究背景
当前国内关于社区学习共同体的研究主要集中在概念与特征、意义与价值等方面，对社区学习共同体发展中存在的问题、遇到的瓶颈、健康发展等研究较少，对社区学习共同体培育理论研究少之又少。在实践层面一些发达城市进行了培育实践，为我们开展社区学习共同体培育研究提供了借鉴。
二、 课题研究的目的
（一）课题在前期社区学习共同体培育尝试的基础上，对已有的经验和不足进行分析和总结，分析出当前培育工作中存在的问题及瓶颈所在，能够对社区学习共同体有更加深刻的认识，不断丰富社区学习共同体内涵。
（二）本课题研究是对《教育部等七部门关于推进学习型城市建设的意见》教职成〔2014〕10号《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》教职成〔2016〕4号文件关于“学习共同体”建设要求的践行，是区域社区教育和学习型组织建设的题中之意。
（三）通过对社区学习共同体培育方法与途径的研究，可以为上级主管部门提供建议参考，为区域社区学习共同体健康发展提供制度保障借鉴。
三、 概念的界定
（一）社区教育
2006年《社区服务指南第三部分：文化、教育、体育服务》（中华人民共和国标准）对社区教育进行了官方定义：指在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员的素质和生活质量，促进成员全面发展和社区可持续发展的教育活动。这一定义对社区教育的地域、对象、教育方式、教育内容、教育目标作出了明确规定。
（二）社区学习共同体
社区学习共同体是由城乡社区居民以实现自身生命价值为根本目的，以享受共同学习过程为出发点而自愿结成的相对稳定的学习群体。这个学习群体最本质的特点是，学习者把当下学习过程的快乐作为出发点，以实现人的自身生命价值为根本目的，除此之外，没有别的功利性的目的，是真正体现人的“本质意志”的学习。社区学习共同体通过提升社区的归属感来提高城市居民幸福指数。社区学习共同体是生活在社区中的居民因共同学习而结成的能实现人的生命成长和建立守望相助关系的群体。【1】
汪国新和余锦霞在《社区学习共同体发展策略研究—以杭州为例》一文中指出“处于成长期的社区学习共同体，需要利用现有资源，构建服务体系,促进社区教育四级网络与社区学习共同体间的协调发展，培育社区学习共同体成长生态，更好的养护社区学习共同体，使其自由成长。”【2】
陆韵在《生态视域下社区学习共同体的构建》一文中从生态学的视角提出“要孕育社区学习共同的生成环境，营造终身学习氛围，开拓民众互动场所，丰富社区资源信息，共同体成员互动共生，并且挖掘社区学习共同体的文化内涵，为之提供专业辅导与技术支持，规范社区学习共同体运行方式。”【3】
梅文静在《社区治理视角下居民学习共同体建设内涵及路径探究》提出“通过丰富课程开发主体，调查学习倾向，拓展学习经费等方面来优化社区学习共同体的构建路径。”【4】
（三）培育，指培养幼小生物，使其发育成长。发展社区教育，应十分明确“人是目的”的思想，这是发展社区教育的出发点和落脚点，因而掌握区域社区学习共同体建设状况，对社区学共体进行科学分析，找出社区学共体发展中存在的根本问题，对社区学共体发展进行培育路径研究是区域社区教育的重要内容。
四、课题研究的方法
（一）调查法：发放调查问卷，对延庆区城区30个社区社区学习共同体建设情况进行调研。通过对社区学习共同体建设情况的调查，了解建设现状及存在的问题，为培育研究工作提供第一手材料。
（二）经验总结法：通过对以往培育工作材料及具体调研对象资料进行分析研究，发现问题，总结培育工作经验，研究社区学习共同体培育工作对策。
五、课题研究的路径
对于课题我们本着调查—分析—研究—实践—总结思考的路径进行推进。
（一）课题研究准备阶段
自北京成教学会下发课题研究内容后，中心即确定本课题为研究方向。课题组成员经过研讨、学习，完成了开题报告并向成教学会提出了课题申请。2019年6月本课题得到批准。9月17日，成教学会专家对本课题进行了开题论证。
专家组成员肯定了本课题的研究方向和研究方法，并对开题报告提出了修改意见。课题组按照专家指导的意见对开题报告进行了修改，在呈专家阅示后确定了最终的研究方案。到2019年10月，完成了课题的前期准备，于2019年11月正式进入研究阶段。
（二）课题实施阶段
1.完成建设信息统计表和发展状况调查表设计
自2019年9月17日课题开题后，课题组即着手准备调研内容。设计了《延庆区城区社区学习共同体建设信息统计表》，内容涉及社区学共体名称、所在街道、负责人基本情况、主要成员基本信息、主要活动内容、所获荣誉情况；设计了《延庆区社区学习共同体发展状况调查表》，调查内容涉及社区学共体名称、活动场所、活动内容、成员数量、负责人、联系方式、是否注册、主要需求等。
2.完成建设信息统计表和发展状况调查表的下发和回收
2019年10月课题组成员联系街道教育助理，在街道教育助理引领下,以下乡方式分别进入30个社区，与社区居委会主任及教育专干就社区学共体建设进行了交流，并发放建设信息统计表和发展状况调查表。本次调研信息因深入社区并有街道教育助理协助，调研范围覆盖城区30个街道，实现了全覆盖；因与社区居委会实际负责人进行了面对面交流，信息真实性、实效性有保障。
3.完成调查信息统计
收到街道上交的建设信息统计表和发展状况调查表后，对于两部分信息，课题组成员利用半个月时间，对75（含乡镇5个）个社区学共体所有数据进行了汇总并进行分析，后期的调研结论即以此为依据得出。
4.组织社区学共体调研反馈工作会
为弥补问建设信息统计表和发展状况调查表信息的不足，在完成信息统计后，课题组又专门组织三个街道教育助理召开了社区学共体调研反馈工作会，对调研信息的真实性、科学性、学共体建设质量、学共体活动质量等信息进行了访谈,以此作为调查表的完善和补充。
5.组织召开社区学共体培育需求分析会
针对75个（含乡镇5个）社团组织主要需求，依据中心师资实际及资金状况进行了分类分析，在突出重点、适度平衡、强化辐射功能基础上，把提供师资培训、适度物质扶持作为培育方向。
6.组织了第一批培育实践活动
依据中心师资实际及资金状况，经充分分析，在75个（含乡镇5个）社团交流展示基础上确定首批24个培育对象，并设计下发了《延庆区城区社区学习共同体培育活动信息登记表》，由于疫情原因以物质扶持为主。组织24个培育对象在疫情期间开展抗疫、防疫宣传实践活动。
7.对社区学共体培育路径进行了设计
在充分学习与研讨基础上，课题组将在城区内以点带面；城乡间城区辐射农村；师资扶持为主，物质扶持为辅；培育不干预作为培育的原则与路径。把“互学共生，花开妫川”作为培育的目标与特色。
（三）课题总结阶段（2020.10 --2020.12）
1.整理资料，综合数据统计结果
2.撰写课题结题报告
3.课题成果鉴定会
4.申报课题结题
六、课题研究的结论
（一）延庆区城区社区学共体建设喜忧参半
1.街道、社区居委会相关人员对社区学共体认识模糊或不到位
社区学习共同体的出现是社会发展的产物，是新时代的必然要求，解决的是迅速城市化带来的陌生感与寻找归属感、认同感的问题，建立一个微观的“熟人社会”。“熟人社会”的人际关系利于社区综合发展，利用好“熟人社会”的人际关系可以有效推进社区基层服务工作。
通过对城区三个街道30个社区居委会负责人、社区教育专干约60余人的走访，我们发现相关人员对什么是社区学习共同体知之甚少；对辖区内社区学共体数量及质量多数说不清；多数把社区学共体培育工作看成了上级部门帮扶，以为要给钱；对于辖区社区学共体统计工作疲于应付，数据信息质量不高。这反映出相关工作人员对身边的团体认识不足，研究不够，社区共治观念淡薄。
2.城区各类自发团队数量众多，质量参差不齐，需要对各类团队是否是社区学共体进行区分
社区学习共同体是社区居民由本质意志决定的，因共同学习而结成的能够实现生命成长和建立守望相助关系的群体。通过对三个街道上报的70个社团组织信息数据分析，我们发现
图一 儒林街道上报社团统计分析
图一反映出：儒林街道上报13个，其中志愿服务5个；舞蹈3个；太极拳1个；英语1个；志愿服务3个。主要以志愿服务、舞蹈练习为主要内容，特色为英语兴趣班。
图二 香水园街道上报社团统计分析
图二反映出：香水园街道上报36个：其中志愿服务8个；舞蹈、健身操12个；戏曲3个；合唱1个；太极拳4个；书法2个；豆塑1个；气排球2个；非洲鼓乐队、龙鼓2个；空竹1个。香水园街道种类多、数量多，以舞蹈、志愿服务、太极拳为主要内容。戏曲、书法、豆塑、鼓乐队为特色。
图三 百泉街道上报社团统计分析
图三反映出：百泉街道上报21个：其中合唱6个；舞蹈、健身11个；太极拳1个；乐队1个；空竹1个；志愿服务1个。百泉街道以舞蹈、合唱为主要内容，特色为空竹、志愿服务。
图四 延庆城区上报社团统计分析
图四反映出：城区上报社团总体以舞蹈、健身操为主，占37.14%；志愿服务（占20%），合唱（占10%），太极拳（占8.57%）为主要组成部分，共涉及12类70个社区学习共同体。主要以休闲、健康、娱乐为主；志愿服务发展迅猛，契合了延庆区新时代文明实践中心的定位，符合延庆创城、世园、冬奥等绿色发展大事需要；手工制作等技能类占比较小（占1.43%）；戏曲、书法等文化传承类比例不高（占7.15%），这一部分相当重要，这与延庆的人文历史有关，需要重点发掘培育。
在数据分析中我们还发现：（1）上报社团成员数量不一，志愿服务普遍人数较多，多者100人以上，少者20人以上；舞蹈、健身类人数较平均，一般25人左右，反映出场地问题及整体质量保障问题；合唱类、太极拳类基本保持在30、25人左右，比较稳定，反映出类别特点；戏曲、书法、空竹等文化传承类人数较少，从侧面反映出优秀传统文化传承的紧迫性和必要性；现代鼓乐队、气排球人数较少，反映出区域新鲜事物的接受吸纳能力不高。（2）负责人构成以社区教育专干和共同体骨干为主，专干主要体现活动的组织与策划，骨干主要职能是教与组织练习，二者各有所长，需进一步融通，纳入培育重点培训对象。（3）当前调研数据对于各类学习共同体活动的具体内容还不清晰，需要走出去与负责人进一步核实。中心需要确认与哪些类别的共同体负责人联系，对培育对象进行甄别，已确定培育方向。甄别的标准就是“本质意识、共同学习、守望相助、生命成长”。按照这一标准我们从70个社团中遴选出24个作为第一批培育对象。
3.社区学共体建设处于自发生长状态，缺乏必要的养护与培育
社区学共体没有固定的模式模型。有其“自觉—自主—自给—自评”的内在规律。要进行必要的养护和提供必要的基础性条件，保障其成长生态形成的基本条件。通过对第一批24个被确认的社区学共体培育需求（有多需求现象）我们能够看出：
图五 第一批24个社区学共体培育扶持需求统计图
图五反映出：第一批培育对象的主要需求在师资、服装、场地方面，占到62%；而这些是社区学共体生存发展的必要条件，可见当前延庆城区社区学共体还处于自发生长状态，需要教育职能部门联合社会力量从对已有社团进行引导使其具备社区学共体基本特征和从头挖掘打造社区学共体两个方面进行培育，保障其健康、可持续发展。
4.社区学共体是和谐社区建设、社区治理的重要力量
姜晓萍在《构建城乡基层治理新格局》一文中指出：突如其来的新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力现代化的一次大考。群众参与基层治理，是中国特色社会主义民主政治的重要内容，也是尊重和发挥人民群众主体作用的有效方式。党的十九届四中全会《决定》提出了“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。从主体、路径、目标三个维度勾勒了社会治理制度的内在逻辑和要素构成。……实现了常态下的“社区生活共同体”转型为“群防群治共同体”，从而彰显了“以人民为中心”共同体治理模式的强大威力。
“本质意志、共同学习、守望相助、生命成长”。这四大特征决定了社区学习共同体是一种基于“忧心殷殷，念我土宇”，为了“心性澄明”而“向善”的实现自我生命性价值的精神共同体。它就像散落大地的野花，自然地为大地增添一份色彩，社区学习共同体在促进社区和谐发展、社区治理方面有着不可替代的作用。面对来势汹汹的疫情，社区教育中心通过微信群方式倡导第一批培育的24各社区学共体行动起来，除遵守防疫要求外，要发挥各自优势，为全国抗疫工作输入正能量，中心的倡导和各学共体的意愿不谋而合，他们自觉地快速行动起来。以笔为戈，携手战疫；以刀为笔，寄情抗疫；以声为器，恒心防疫是他们疫情期间真实写照。
5.社区学共体建设是社区教育高质量发展的新途径
社区教育是在社区中，整合和利用各种教育资源，以社区全体成员为教育对象，开展旨在提高成员素质和生活质量，从而促进居民全面发展和社区可持续发展的教育活动。在社区中，为了社区，草根性是社区教育的重要特征。随着社会发展，社区教育发展瓶颈问题日益突出，受众群体固化、教育供需矛盾加剧、知晓率不高等问题普遍存在。而社区教育与社区学共体建设是社区治理与社区人文发展的重要渠道，社区教育部门要从地域实际出发对域内社区学共体有针对性地进行养护与培育，搭建平台，帮助它们讲好社区教育中的生活故事和学习故事，使其不断发展与成熟；社区学共体的发展又丰富了社区教育内涵，凸显了社区教育的时效性。因此社区学共体培育建设工作是拓宽社区教育覆盖面、促进社区教育高质量发展的有效途径。
6.社区学共体建设为共学养老提供了有益借鉴
在调查培育过程中我们发现在一、二批确认培育的47个社区学共体中51岁以上人员占到90.80%，其中60岁以上人员占到40.66%，这说明延庆城区社区学共体主要以中老年人为主。在培育实践交流中我们发现社区学共体成员比非社区学共体成员居民普遍性格开朗、身体健康、乐于助人、组织纪律性高。百泉街道振兴南社区星霞合唱队有60余名成员，大多数是退休人员，她们长期从事合唱排练、演出活动，6年来成员身体健康，没有因身体原因不参加活动的，并且家庭和睦。负责人王宝霞是一位患癌多年的老师，她告诉我“合唱、演奏、指挥是她生活的重要部分，是她生命延续的力量。”现实启示我们把区域养老问题和社区学共体建设结合起来，通过社区学共体实现共学养老不失为一个好的举措。
（二）社区学共体建设需要加强和改进的方面
1.推进社区学共体建设需要进行培育路径设计
成长环境的营造即成长生态营造。培育的基本解释是“培养幼小的生物，使它发育成长”。近义词有培养、扶持、发展、引导、塑造、繁育、培植、栽培等。养护的基本解释是养育护持，近义词有滋养、保养、看护、守护、维护等。养—提供必要的公共空间、设施、师资等支持。护—适度的关注、引导、指导、激励等，既不放任自流，也不拔苗助长。好的生态特征，一是最大限度的自我发展；二是普遍意义上的互利共生。你的生长在促进我的生长，而我生长得好，也一定让你生长得好。
在培育实践中分批次对上报社团组织进行遴选、审核、培育，有助于总结经验，突出培育工作实效性；坚持适度干预与自主成长相结合，以点带面逐步推进，先城区后农村逐步展开的培育原则有助于区域社区学共体培育的全面开展；以师资扶持、场地资源扶持、学习交流扶持、宣传推介扶持、适度物质扶持“五个扶持”相结合为培育方式，能够推动培育工作有效开展；以讲好社区学共体生活故事和学习故事为主要培育合作内容有利于培育效果显现；以出台《延庆区社区学共体养护培育指南》来巩固培育成果，能够推动区域培育工作可持续开展。总之我们要在建造社区学共体成长“池塘”和“湿地”生态环境上下功夫。
2.推进社区学共体建设需要组建师资库，加强专业引领
调查数据及培育实践告诉我们，师资指导是社区学共体高质量发展的保障。我们认为培育师资应由专家队伍、社区教育教师队伍、在地外聘专业教师队伍三部分组成。专家队伍主要负责培育理论及学共体专业提升指导；社区教育教师队伍指负责培育工作的社区教育教师，他们的主要职责是技能指导、组织联络、信息传递、科研研究；在地外聘专业教师队伍主要由相关专业人才及学共体骨干组成，主要负责日常社区学共体的专业发展训练指导。指导培训受众者为从事培育工作的社区教育教师及街道、乡镇相关人员，学共体骨干成员，学共体成员三个阶次。
图六 区域外聘教师情况分析图
图六是截至目前我们在区域内经过街道教委推荐、社区学共体推荐、中心社会招募的首批27名在地培育指导教师专业比例情况，涉及10个类别，反映出社区学共体在师资需求方面的多样性，主要以文化艺术、健康娱乐为主。我们要求教师在指导过程中要坚持“找种子，善引领，重服务，不干涉”原则，研究把握住“适度”，找准自己的地位与角色，做一个教练型教师。目前整体指导反馈良好。
3.推进社区学共体建设需要强化骨干培育
社区学共体骨干指学共体内的负责人及业务能力较强的成员，一般3—5人，他们是社区学共体的灵魂，提升骨干队伍培育质量是整体培育工作成败的关键。我们要坚持深入基层广泛调研，发现能够成为学共体核心成员的“种子”，开展核心成员的培育，帮助其更好的凝聚有共同兴趣、共同需要的人参与到学习中来，提供必要的场地、设施、助学者、展示交流平台等资源和条件为其成长提供保障。对他们采取集中指导培训、外出学习交流提升、搭建才艺展示平台相结合的培育方式，有利于发挥其整体学共体建设践行者、本学共体建设掌控人、专兼职教师队伍成员、以学养老带头人、社会正能量宣传推进者作用。
4.推进社区学共体建设需要做好宣传推介
社区学习共同体是社区教育融入社区治理与社区人文发展的重要渠道。以社区学习共同体为圆心，能够不断拓宽社区教育覆盖面，发挥社区治理以文化人的作用。为此要对社区学共体进行宣传推介。可以采取域内城区展示交流推介，组织同类别社区学共体展示，取长补短；域内城乡间展示交流推介，组织同类别社区学共体城乡间互动交流展示，互相借鉴，扩大影响；域外社区学共体展示交流推介，走出去到其他社区学共体建设较好区进行展示交流，增长经验，开阔视野；市区级主题活动展示推介，利用百姓舞台、星火工程、全民学习周等平台进行展示，突出典型与特色；利用延庆终身学习网和妫川社区教育公众号进行线上宣传推介，提高知晓率和知名度。
5.推进社区学共体建设要加强保障机制研究
保障机制建设是社区学共体建设可持续发展的保证。在机制建设方面要坚持合规、适用、有力的原则。具体要做好以下四个方面：第一、要有正当的培育经费来源申请路径，例如学习型城市建设专项经费、新时代文明实践活动经费等，师出有名，阶段有保证。第二、要对培育经费使用方向进行分析，突出重点，坚持师资、培训学习为主，宣传推介为重，物资扶持为辅，科学合理使用经费，提高培育实效性。第三、建立培育合作机制，与培育对象签订合作协议；物质扶持租借协议；作品、成果共享协议等，突出合作的公益性，引领社区学共体内涵式发展。第四、强化项目科研跟进，开展项目管理、课题研究指导、专题论文撰写、效果监测等方面研究，推动社区学共体建设高质量发展。
七、课题研究的反思
课题研究虽然即将结题，但是在研究过程中发现了一些问题也值得我们反思：
在课题研究过程中，通过对调研数据的分析及对社区居委会的走访，课题组充分认识到：延庆城区社区学共体近年来随着区域经济社会发展得以快速发展，在和谐社区建设、社区治理作用明显；需要相关职能部门统筹协调，有针对性的进行养护与培育；社区教育部门要把社区学共体建设当成解决社区教育发展瓶颈问题重要渠道来抓；要加强社区学共体养护与培育研究，做好区域社区学共体培育设计；通力合作形成符合区域特色发展的社区学共体培育机制是社区学共体可持续发展的重要保障。
总之，研究无止境，今后我们仍将以这个课题的思想内涵来指导区域社区学共体建设，有机地将理论与实践结合起来，真正把延庆区社区学共体建设工作提高到新水平，让社区学共体“互学共生，花开妫川”。
建议上级相关部门在课题结题后继续加强对新出现问题的研究与指导，使我们的研究得到进一步落实。
八、《附件》：
（一）课题研究成果
结题报告:《延庆区城区社区学习共同体建设现状调查研究》
（二）附件
1.《延庆区城区社区学习共同体建设现状调查研究》课题资料综述
2.《延庆区城区社区学习共同体建设现状调查研究》课题信息统计和发展状况调查分析报告
文献参考：
［1］项秉健，汪国新.社区学习共同体探幽［J.教育发展研究,2017（9）.
［2］汪国新，余锦霞.社区学习共同体发展策略研究—以杭州为例.［J］.当代继续教育，2015（4）:12.
［3］陆韵.生态视域下社区学习共同体的构建.［J］高等继续教育学报，2014（3）:22.
［4］梅文静.社区治理视角下居民学习共同体建设内涵及路径探究.［J］.教育前沿，2015（5）：284.
